L’échéance du plafond de la dette américaine a été repoussée alors que les négociations se poursuivent

La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a déclaré que le gouvernement pourrait manquer d’argent pour payer toutes ses factures le 5 juin, donnant à l’administration et aux législateurs de Joe Biden quelques jours supplémentaires de flexibilité pour éviter une tranche de dette sans précédent.

La nouvelle évaluation de Yellen, publiée vendredi en fin d’après-midi, intervient alors que la Maison Blanche et les républicains de la Maison se précipitent pour conclure un accord sur les dépenses publiques qui ouvrirait la voie au relèvement du plafond de la dette américaine et à la suppression d’un énorme nuage d’incertitude qui pèse sur l’économie nationale.

Avant de quitter Camp David vendredi soir, Biden a déclaré aux journalistes qu’il était optimiste quant à la possibilité d’un accord immédiat. « J’espère que nous saurons d’ici ce soir si nous pouvons conclure un accord », a-t-il déclaré. Cependant, samedi matin, un accord était encore insaisissable.

Yellen avait précédemment averti qu’un défaut pourrait survenir dès le 1er juin. La dernière mise à jour signifie qu’il y a un peu de marge de manœuvre supplémentaire pour que les derniers détails de l’accord soient élaborés.

« Sur la base des données les plus récentes disponibles, nous estimons que si le Congrès ne relève pas ou ne suspend pas le plafond de la dette d’ici le 5 juin, le Trésor ne disposera pas de ressources suffisantes pour répondre aux obligations du gouvernement », a écrit Yellen dans une lettre au républicain de la Chambre Kevin McCarthy. . Conférencier.

Dans la lettre, Yellen a déclaré que le Trésor pourrait effectuer 130 milliards de dollars de paiements liés aux pensions et à la santé du gouvernement au cours des deux premiers jours de juin, mais cela « laisserait au Trésor des ressources très limitées ». D’ici la semaine du 5 juin, a-t-il ajouté, « les ressources projetées du Trésor ne seront pas suffisantes pour faire face à ses obligations ».

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Les négociateurs du président Joe Biden et McCarthy se sont rencontrés dans la nuit de vendredi, se rapprochant d’un accord qui augmenterait la limite d’emprunt pendant deux ans après les élections générales de 2024 et fixerait des limites à la croissance des dépenses sur la même période.

Mais ils disent qu’ils sont dans les dernières étapes des négociations, et bien qu’ils aient échangé des versions du texte législatif, il n’y a toujours aucune certitude qu’un compromis puisse être trouvé. « Chaque fois qu’il y a plus de progrès, les problèmes deviennent plus difficiles et plus difficiles », a déclaré aux journalistes Patrick McHenry, président du comité des services financiers de la Chambre et l’un des principaux négociateurs des républicains de la Chambre. « À un moment donné, cette chose pourrait se réunir – ou aller dans l’autre sens. »

Il a ajouté que cela pourrait encore prendre « un jour ou deux ou trois » pour parvenir à un accord.

McCarthy était de bonne humeur lorsqu’il est arrivé au Capitole le matin.

« Nous allons travailler aussi dur que possible pour y parvenir, faire le maximum de progrès aujourd’hui et terminer le voyage. Je suis un croyant complet », a-t-il déclaré. « Cela se résume vraiment à une chose: il s’agit de dépenses. Les démocrates ne veulent jamais arrêter le niveau des dépenses.

Plus tôt dans une interview à CNN, Wally Adeyemo, le secrétaire adjoint au Trésor, a suggéré qu’un accord était en cours : « Ce que je peux dire, c’est que nous progressons et que notre objectif est de nous assurer que nous obtenons un accord car le défaut est inacceptable. »

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Il a ajouté: «Le président a dit, le président a également dit. De plus, nous devons faire quelque chose d’ici le début de juin, lorsque le secrétaire dit que nous n’aurons pas les ressources pour payer nos factures.

La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a averti vendredi que si aucun accord n’était conclu, les États-Unis entreraient en « territoire inconnu » et devraient « réduire » leurs dépenses.

Ne pas respecter la date limite saperait la confiance dans les marchés du Trésor et risquerait de « tirer l’ancre » qui assure la stabilité du système financier mondial, a déclaré Georgieva.

« Nous avons tous lu des contes de fées Cendrillon – Cendrillon doit quitter le bal à minuit exactement », a-t-il déclaré. « Nous en sommes à ce stade. Alors avant que notre chariot ne se transforme en citrouille, pouvez-vous régler ça ? »

Une fois qu’un accord est conclu, l’approbation de la Chambre des représentants contrôlée par les républicains et du Sénat contrôlé par les démocrates pourrait prendre plusieurs jours avant qu’une législation puisse être promulguée par Biden.

Un vote dans la Chambre étroitement divisée sera particulièrement délicat, car les législateurs républicains et démocrates de base ont exprimé leur mécontentement croissant à l’égard de l’accord.

En plus de fixer des limites de dépenses pour les deux prochaines années, le compromis possible comprend de nouvelles exigences de travail pour certains programmes de sécurité sociale, des lois pour accélérer les approbations pour les gros investissements et un petit coup de pouce financier pour l’Internal Revenue Service pour auditer les riches. Les contribuables.

Un accord, s’il est adopté avec succès, éliminerait un risque majeur pour l’économie et les marchés financiers américains, qui sont aux prises avec les turbulences du secteur bancaire et l’impact de la hausse des taux d’intérêt pour freiner l’inflation.

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Les négociations pour résoudre la crise financière n’ont atteint un point culminant que ces dernières semaines, obligeant Biden à écourter un voyage en Asie pour poursuivre des pourparlers directs à Washington. Bien qu’un accord approche, il n’y a toujours aucune certitude qu’il sera conclu d’ici la fin de vendredi, ce qui signifie que les négociations pourraient s’étaler sur le long week-end du Memorial Day aux États-Unis.

Les actions américaines ont augmenté, avec le S&P 500 en hausse de 1,3% après des rapports faisant état de progrès dans les négociations sur le plafond de la dette. Les rendements du Trésor ont augmenté, principalement en raison de données économiques plus fortes que prévu publiées dans la matinée.

Reportage supplémentaire de Peter Wells à New York

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