L’administration Biden a appelé samedi la Chine à faire plus pour aider les pays en développement à lutter contre le changement climatique, qui a jusqu’à présent refusé de soutenir les fonds internationaux de financement du climat, le plus grand émetteur mondial de gaz à effet de serre.
La secrétaire au Trésor Janet L. Yellen a délivré le message lors de sa deuxième journée de réunions à Pékin, où elle cherchera à favoriser les domaines de coopération entre les États-Unis et la Chine. Alors que la Chine a soutenu des programmes pour aider les pays pauvres à faire face aux effets du changement climatique, elle a été sélective dans le choix des fonds à soutenir, arguant qu’elle est aussi un pays en développement.
Mme Yellen a déclaré que la Chine et les États-Unis partagent un intérêt commun pour le changement climatique et que si les pays travaillent ensemble, ils peuvent avoir un impact encore plus important.
« Si la Chine soutient des institutions climatiques multilatérales comme le Fonds vert pour le climat et les Fonds d’investissement pour le climat avec nous et d’autres gouvernements donateurs, je pense que nous pouvons avoir un impact plus important qu’aujourd’hui », a déclaré Mme Yellen. Un panel d’experts chinois et internationaux de la finance durable samedi matin.
Lors d’une rencontre samedi après-midi avec le vice-Premier ministre He Lifeng, qui supervise l’économie chinoise, Mme. Yellen a évoqué le financement climatique et les difficultés d’endettement des pays en développement.
Au début de cette réunion, Mme. Yellen a déclaré que les États-Unis et la Chine « font face à des défis mondiaux critiques dans les marchés émergents et les pays en développement, tels que les crises de la dette et le changement climatique, où nous devons à nos propres pays de coopérer avec d’autres pays ».
Mme. Yellen et M. Ils se sont rencontrés dans une salle de conférence, puis ont dîné ensemble pendant près de sept heures. Ce fut une session marathon, rivalisant avec les sept heures et demie que le secrétaire chinois aux Affaires étrangères Anthony Blinken et le ministre chinois des Affaires étrangères Qin Gang ont passées lors d’une réunion après un dîner à Pékin il y a trois semaines. Liaison avec le gouvernement chinois.
M. Il a rarement rencontré des responsables étrangers ou des dirigeants d’entreprise ces dernières années, et bon nombre de ses opinions privées sur la politique sont entourées de mystère, ce qui a incité les responsables américains à établir davantage de communication avec lui.
Le département du Trésor, dans un communiqué publié à l’issue de la réunion, a qualifié le dialogue de « franc, constructif et global ». SP. Alors que Yellen a soulevé des « questions préoccupantes », elle « a discuté de l’approche de l’administration pour rechercher une concurrence économique saine avec la Chine, avec des conditions de concurrence équitables pour les travailleurs et les entreprises américains ».
« Malgré les différences entre les États-Unis et la Chine, le secrétaire Yellen a déclaré qu’il était impératif que les deux pays trouvent des moyens de travailler ensemble sur des préoccupations communes – et mondiales -, notamment le fardeau de la dette des économies à faible revenu et émergentes et le financement climatique », indique le communiqué. a dit.
Les États-Unis et la Chine font face à des pressions de la part des pays en développement pour mobiliser plus d’argent pour les pays en développement qui luttent pour fermer des centrales au charbon, construire des énergies renouvelables ou faire face aux effets du changement climatique, comme la construction de digues, l’amélioration du drainage ou le développement préventif. Systèmes d’alerte aux inondations et aux cyclones.
Sous le président Barack Obama, les États-Unis ont promis 3 milliards de dollars sur quatre ans au Fonds vert pour le climat dirigé par les Nations Unies, qui vise à aider les pays pauvres. Il a jusqu’à présent fourni 2 milliards de dollars de promesses de dons. Les républicains ont tenté à plusieurs reprises de bloquer les dépenses des contribuables pour le fonds et d’autres financements climatiques, mais le président Biden a utilisé des dépenses discrétionnaires au sein du département d’État pour remplir une partie de l’engagement américain.
La Chine a promis 3,1 milliards de dollars et des études montrent qu’elle a fourni environ 10 %. Ses dirigeants fournissent de l’argent aux pays en développement par le biais de la coopération « Sud-Sud ». En effet, dans le cadre du système climatique des Nations Unies, la Chine est toujours considérée comme un pays en développement et non comme un pays industrialisé, même si la Chine possède désormais un secteur manufacturier beaucoup plus important que tout autre pays.
Il a longtemps résisté aux pressions pour contribuer aux mêmes fonds climatiques que les pays riches.
Ma Jun, directeur de l’Institut des affaires publiques et environnementales, un groupe de recherche à Pékin, a déclaré que la Chine était prête à aider les pays en développement à faire face au changement climatique et à gérer la transition vers un monde plus chaud. Mais les pays en développement sont déjà lésés par les émissions cumulées libérées, principalement par les pays industrialisés, et ces pays eux-mêmes doivent assumer davantage de responsabilités, a-t-il déclaré.
« Les nations industrialisées doivent remplir leurs obligations longtemps négligées », a déclaré M. Maman a dit.
M. Ma faisait écho à la position du gouvernement chinois. L’envoyé chinois pour le climat, Xie Zhenhua, a déclaré dans une interview l’année dernière qu' »il n’est pas du devoir de la Chine de fournir une aide financière » en vertu des règles climatiques des Nations Unies, après avoir créé un nouveau fonds multilatéral pour aider les pays pauvres à faire face aux pertes économiques dues aux catastrophes climatiques. .
John Morton, ancien conseiller climatique du département du Trésor sous l’administration Biden, a déclaré que toute contribution significative de la Chine aiderait les États-Unis à amener le Congrès et d’autres à approuver le financement climatique. Il a ajouté qu’il pourrait y avoir d’autres moyens pour les deux superpuissances de travailler ensemble pour aider les pays en développement à réduire l’utilisation du charbon ou à réduire le méthane, un puissant gaz à effet de serre qui s’échappe des puits de pétrole et de gaz.
« Ce serait une conséquence énorme pour le monde », a-t-il déclaré. « Chaque fois qu’il y a une opportunité d’établir une relation plus étroite avec la Chine sur le climat, c’est une opportunité qui doit être saisie immédiatement. »
Les États-Unis et la Chine sont coprésidents du Groupe de travail sur la finance durable du Groupe des 20, ce qui donne aux deux pays l’occasion de travailler plus étroitement sur les questions climatiques mondiales.
Mme. Yellen est le deuxième membre du cabinet de l’administration Biden à se rendre en Chine ces dernières semaines ; M. Blinken était là le mois dernier. Fin juillet, l’envoyé spécial du président Biden pour le changement climatique, John Kerry, se rendra sur place pour relancer les pourparlers sur le réchauffement climatique entre les deux plus grands pollueurs du monde.
En outre, le président Biden participera mardi à un forum à Londres visant à trouver des moyens de lever des financements climatiques spécifiquement pour « écarter les financements privés pour le déploiement et l’adaptation des énergies propres dans les pays développés », a déclaré vendredi le conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche, Jack Sullivan.
Au cours de son voyage de quatre jours en Chine, après des années de méfiance croissante à l’égard des guerres commerciales et des restrictions à l’exportation de technologies sensibles, Mme. En réunion cette semaine, Mme. Yellen était critique, mais des conversations fréquentes entre hauts fonctionnaires pourraient aider à empêcher que les malentendus politiques ne s’aggravent.
Alors que Mme Yellen a décrit la finance climatique comme un domaine où les deux pays pourraient coopérer, Washington s’inquiète de la dépendance de la Chine aux combustibles fossiles. Au cours des deux dernières années, la Chine a construit davantage de centrales électriques au charbon et agrandi ses mines de charbon.
Les responsables chinois ont déclaré qu’ils prévoyaient d’éliminer complètement les émissions de carbone d’ici 2060, à partir de 2030. Et la Chine est le leader mondial des installations solaires et exporte des panneaux solaires vers d’autres pays.
La Chine double sa consommation de charbon pour des raisons de sécurité nationale – elle ne veut pas dépendre fortement du pétrole et du gaz naturel importés, qui pourraient être coupés en temps de crise.
Les experts chinois en électricité affirment que les nouvelles centrales électriques au charbon seront utilisées principalement lors des pics de demande d’électricité, et non 24 heures sur 24. Mais les critiques disent que les centrales, une fois construites, endommageront inévitablement le climat à long terme.
